El ejecutivo de la UE propondrá reglas para abordar el “enorme problema” de los alquileres a corto plazo a través de plataformas como Airbnb y Booking.com, mientras busca enfrentar la “crisis social” de las personas que luchan por pagar una casa, dijo su primer comisario de Vivienda.
En una entrevista con The Guardian y otros periódicos europeos, Dan Jørgensen dijo que era hora de que los responsables políticos de Bruselas se tomaran en serio la vivienda o cedieran terreno a los populistas anti-UE que, según dijo, no tenían las respuestas a la escasez de viviendas asequibles.
Dan Jørgensen citó la urgencia de «la crisis social». Fotografía: Ronald Wittek/EPA
«Si nosotros, como formuladores de políticas, no tomamos en serio este problema y reconocemos que es un problema social y que necesita acción, entonces… los populistas anti-UE ganarán», dijo, añadiendo que hasta ahora Bruselas «no ha logrado cumplir» algunos de los elementos clave de la crisis inmobiliaria.
A Jørgensen, un socialdemócrata danés, se le ha encomendado la tarea de elaborar el primer plan de vivienda asequible de la UE, que se espera que se haga público en diciembre. Dijo que la publicación se había adelantado a partir de 2026, citando la urgencia de “la crisis social”.
Bruselas tradicionalmente se ha mantenido al margen de la política de vivienda, pero Jørgensen insistió en que era un asunto de la UE. «El próximo plan de vivienda cubrirá áreas en las que está muy claro que (la vivienda) es una competencia europea y en las que no hemos logrado cumplir hasta ahora… Una de esas áreas son los alquileres a corto plazo, donde sí necesitamos más normas europeas», dijo.
Los manifestantes en Lisboa piden más medidas para luchar contra la crisis inmobiliaria en la ciudad. Fotografía: Gonçalo Fonseca/The Observer
El alojamiento a corto plazo, alquilado a través de Airbnb y otros sitios web, ha experimentado un auge en las ciudades europeas en los últimos años y se le ha culpado de aumentar los alquileres, obligar a la población local a abandonar los centros históricos y convertir los barrios residenciales en zonas turísticas. Jørgensen dijo que los alquileres a corto plazo eran “un gran problema en muchas ciudades”, pero no nombró sitios web específicos ni detalló ninguna propuesta.
Las preocupaciones sobre los alquileres a corto plazo se han producido en un contexto de aumento general de los alquileres y las hipotecas. Entre 2010 y 2023, los precios de la vivienda en la UE aumentaron un 48% y los alquileres un 22% en un momento en que la inflación creció un 36%, según la agencia de estadísticas de la UE, Eurostat. Algunos inquilinos y posibles compradores experimentaron aumentos mucho más pronunciados: durante el mismo período, los alquileres en Estonia aumentaron un 211%, en Lituania un 169% y en Irlanda un 98%.
Para 2023, casi el 9% de la población de la UE gastó el 40% o más de su ingreso disponible en vivienda, incluido el 29% de la población en Grecia, el 15% en Dinamarca y el 13% en Alemania.
Jørgensen, que también tiene la tarea de reducir los precios de la energía, dijo que el plan de vivienda asequible de la UE abordaría la «financiarización» de la vivienda, porque «está claro que cuando la vivienda se convierte en una mercancía, algo que se utiliza para la especulación sin necesidad de tener en cuenta al resto de la sociedad, entonces, por supuesto, eso potencialmente causa problemas». Se negó a discutir detalles de la política, pero dijo que la comisión estaba estudiando cómo los estados miembros habían tratado de eliminar o reducir este problema, como los requisitos para que los desarrolladores construyan un porcentaje de viviendas asequibles.
La comisión de Ursula von der Leyen tiene algunas ideas radicales a las que recurrir, que podrían poner a prueba la legislación de la UE. España está planeando un impuesto del 100% sobre el valor de las propiedades compradas por residentes no pertenecientes a la UE, mientras que los eurodiputados socialistas quieren que la comisión considere una prohibición de las compras extranjeras de bienes raíces.
La Comisión Europea, dijo Jørgensen, también estaba considerando cómo proteger mejor los derechos de los inquilinos, así como flexibilizar las reglas de ayuda estatal para facilitar a los gobiernos subsidiar o conceder exenciones fiscales a las empresas inmobiliarias.
Von der Leyen, la presidenta de la comisión, creó el puesto de vivienda en 2024 para ayudar a asegurar los votos de los socialistas en el Parlamento Europeo que eran necesarios para conseguir un segundo mandato.
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Los vecinos expresan su oposición al alquiler turístico de pisos en la Barceloneta de Barcelona. Fotografía: Pau Barrena/AFP/Getty Images
Los eurodiputados socialistas, que durante mucho tiempo han buscado un papel más importante de la UE en materia de vivienda, se sintieron desconcertados después de perder votos en las elecciones europeas de 2024, cuando los nacionalistas y los partidos de extrema derecha lograron avances. Se descubrió que el aumento de los precios y el coste de la vida eran los principales factores que motivaban a la gente a votar, citados por el 42% de los encuestados en una encuesta del Parlamento Europeo después de las elecciones.
El mes pasado, von der Leyen dijo a los eurodiputados que la UE necesitaba “una revisión radical de la forma en que abordamos este tema” y prometió convocar “la primera cumbre de vivienda de la UE para garantizar que esté en lo más alto de nuestra agenda”.
Los líderes de la UE discutirán la vivienda en una cumbre la próxima semana donde podrán exponer sus puntos de vista sobre la próxima estrategia. Los diplomáticos dieron una cautelosa bienvenida a las conversaciones, pero enfatizaron que cualquier ángulo europeo debe considerar la variación en los mercados inmobiliarios en los 27 estados miembros.
Hasta ahora, los eurodiputados socialistas han estado ganando la mayor parte de la carrera, pero es probable que algunas de sus ideas resulten controvertidas, como un llamado a 300 mil millones de euros (260 mil millones de libras esterlinas) en subvenciones y préstamos de la UE para vivienda, así como propuestas para revisar las reglas fiscales de la UE para alentar a los gobiernos a gastar más en esta área.
Jørgensen se negó a nombrar ningún objetivo de gasto – “estamos hablando de cifras muy, muy grandes” – pero dijo que en algunos casos se necesitaría dinero público para incentivar el capital privado. Los estados miembros de la UE, dijo, ya tenían más opciones para gastar los fondos de la UE en vivienda que en el pasado, citando la revisión intermedia del presupuesto actual que puso a disposición 15.000 millones de euros para vivienda, frente a 7.000 millones de euros.
Dijo que era hora de que la UE mirara la vivienda con “ojos nuevos”, haciendo una comparación con la pandemia de Covid, cuando la emergencia sanitaria desencadenó una adquisición conjunta de vacunas sin precedentes. “Así como ocurrió con la crisis de Covid, cuando nos enfrentamos a situaciones nuevas necesitamos también redefinir el papel de la Unión Europea”, dijo.
